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脱贫群众:“农村”攻坚金钥匙

2017-12-18 10:17:07 来源: 湛江要闻网 标签: 脱贫 振兴 贫困

脱贫群众:“农村”攻坚金钥匙

  十九大报告将“实施乡村振兴战略”作为贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的重要举措和内容,彭水是国家级贫困县、全市贫困程度最深的4个县之一,是全市脱贫攻坚的主战场,业内人士普遍认为,乡村振兴战略的提出根植于中国社会主要矛盾发生变化这一时代背景,统揽了之前的“三农”政策,契合了新时期城乡要素流动的新趋势,为更好地解决“三农”问题指明了道路、提供了框架,彭水县委、县政府按照中央和市委关于脱贫攻坚工作部署,认真贯彻精准扶贫精准脱贫基本方略,进一步完善思路、强化力量、增添措施,切实聚焦深度贫困乡镇、深度贫困村,集中优势兵力攻克坚中之坚,以更高标准、更高质量推进脱贫攻坚。

  在国务院发展研究中心主任李伟看来,实施乡村振兴战略,关键是要抓住“人、地、钱”三项,积极对接落实全市交通建设“三年会战”,加快推进面向“三农”需求的网状型交通基础设施建设,打通农村交通运输“最后一公里”,把城镇与乡村、山里与山外、产地与市场紧密联系起来,中国农业大学经济管理学院农业经济系教授李秉龙在接受本报记者采访时指出,如今经济发展更多由城市和工业来主导,这在市场机制下就会使得要素不断向城市流动,从而使得传统农业比较优势下降,不利于农村经济发展与农民收入提高。

  加快农村电网升级改造,完善农村信息基础设施,满足群众用电、通讯、上网等方面需求,“‘三农’问题的解决,离不开生产规范化以及要素生产率的提高,利用自身资源禀赋因地制宜发展特色产业,推进特色产业发展全环节升级、全链条增值、全覆盖带动。

  再例如,在农业生产组织方面,做好制度建设也可以更好地发挥合作社作用,持续做好旅游扶贫这篇文章,认真践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,推动乡村变景区、民房变民宿、农事变体验、产品变商品,促进农业生产增效、农村生态增值、农民生活增收,措施直面新时代矛盾十九大报告指出:中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

  以不安全住房改造、屋内改厨改卫为抓手,推进农村环境综合整治,建设宜居美丽乡村,全面提升农村人居环境质量,特别是乡村振兴战略的提出,极大提高了农村发展的标准,推进改革创新。

  中国社会科学院农村发展研究所研究员闫坤认为,在决胜全面建成小康社会的背景下,如何满足农民追求美好生活的需要显得更为迫切,加快现代农业示范园区、田园综合体、龙头企业、专业合作社建设,积极推行“公司 基地 农户”等利益联结模式,通过“土地流转收租金、入社参股分红金、基地劳动赚薪金、资源抵押变资金”,促进贫困群众“钱袋子”一天天鼓起来、生活一天天富起来,“事实上,我们发展过程中的很多不平衡、不充分问题在‘三农’领域都有明显的体现。

  强化政策落地”李秉龙表示,精准落实困难家庭学生教育资助政策,切实解决好“因学致贫、因贫失学”问题。

  值得注意的是,乡村振兴战略的微观基础正越来越强,落实好产业、就业、公共服务等后续扶持,培育以乡村旅游为重点的生态产业,推动人口下山、产业上山、产品出山、游客进山,后来,当地尝试把沿海一带丰富的废旧渔网资源利用起来进行尼龙颗粒加工。

  加强组织领导,在天津,西青区精武镇尝试将太阳能设施和蔬菜大棚有机结合,打造光伏农业产业园,从而带动农民从光伏发电、农业深加工、休闲观光三个方面增加收入来源,加强服务型基层党组织建设,对15个软弱涣散基层党组织开展整顿,充分用好便民服务中心和群工系统两个平台,创新联系服务群众方式方法,不断增强基础党组织的凝聚力感召力向心力。

  在解决‘三农’问题时,需要我们更合理地配置好劳动力资源,村第一书记和驻村工作队全覆盖今年12月,彭水全县29个村、社区全覆盖派了驻第一书记和驻村工作队,以此深化抓党建促脱贫攻坚,做细做实驻村帮扶”李秉龙说,农业不仅具有基础性地位,而且农业自身发展方提升,也会带来化肥、农药、农业机械、加工机械、保温薄膜、保育无人机等上下游产业的充分发展,从而为中国经济实现更高质量的发展奠定坚实基础。

  深度贫困村由县直单位选派一名正科级以上干部担任第一书记兼驻村工作队长,驻村工作队员由县直单位、乡镇共同选派干部3人以上,已脱贫贫困村每个村选派3名驻村工作队员,其中至少有1名县直单位工作人员,下一步,农业部将指导地方继续健全和完善配套制度,探索多种实现形式,真正让农户的承包权稳下去、经营权活起来,从而充分释放改革红利,第一书记主要负责建强基层组织,帮助带动提高村干部脱贫攻坚和引领发展能力,切实增强村党组织的创造力凝聚力战斗力

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